最近,围绕2025年美国新版《国家安全战略》的讨论很多。
多数解读都在做"新旧对比":哪些表述更强硬,哪些优先方向被抬高,怎么提到中国。
这样的对比有意义,但容易错过根本。
根本是什么?
这个报告究竟勾画了一个怎样的世界前景?
这个“根”就是,这份报告仍然用的是"势力范围"的思维方式,而这一方式的基本逻辑就是必须维护美国的霸权地位。
你可以把它叫"同盟体系"、"前沿威慑",或者是"基于规则的秩序",也可以包装成"网络化安全架构",但骨架还是那一套:世界被分成圈层,有中心、有边界、有缓冲区。
核心区必须排他,边界要前推,对手要隔开,中间地带要争夺,盟友要拴牢,关键节点要控制。
所有这些战略要务都必须服务于美国的主导。
说白了就是,美国现在仍然是最强的,面对挑战必须继续保持最强。
查了一下,网络上的新版《国家安全战略》的中文译本中,"最"字至少出现了60多个,这不是文风问题,而是战略思想的直观表现。
"最强"、"最先进"、"最优先"频繁出现,说明一个核心逻辑: 美国必须在所有关键领域保持绝对第一,不能是并列、不能是相当,必须是“最”。
这正是"势力范围"思维的现代表达——不是谈平等,而是维持压倒性优势。
"基于规则的秩序"就是"基于美国最强地位的秩序"。一旦"最"被动摇,整套秩序就失效。
这也是为什么美国对中国实力的上升如此敏感,因为中国的发展被美国视为对其地位的最严峻的挑战。
简言之,69个"最"字,就是69次关于美国如何保持、维护、强化绝对优势的承诺。 这个报告的真实内容,就写在这个“最”字里。
新报告强调要重视拉美这个“后院”,这看上去像是收缩,实质上却依然是坚守对“最强”的追求。
这就好比宗教一样,必然会有不断扩大“精神边界”的“内在需要”。只要按照势力范围的逻辑运作,今天的收缩或调整其实就是为了明天更好地推进“边界”。
美国走不出这个套路,不是因为政客不聪明,而是美国的安全与繁荣就是靠这个套路生产出来的。
这套路怎么来的?是战后一点点长出来的,像藤蔓一样缠住了美国的国家机器和决策者。
二战结束后,美国面对的不是"自然安全"的世界。相反,美国突然登顶权力,最怕的不是别人不听话,而是别人也长出能够与美国平分权力的力量体系。
冷战把美国"逼"成特殊国家:安全不靠边境纵深,而靠"边境外的边境能不能更宽、更坚实"。
防线不画在国境线,而画在盟友基地、海峡航道、金融结算和技术标准上。
马歇尔计划不是慈善,是把欧洲纳入美国制度与供应链。
北约不只是防御联盟,更是把欧洲的安全主导权锁进美国总统的“黑皮箱”。
日韩同盟也一样,既是保护伞,也是缰绳。
冷战结束,苏联没了,这种安排没消失,反而扩大了:北约东扩、全球反恐、海上通道控制、美元金融工具化、技术标准外溢,等等,都不是孤立的政策,而是同一世界观的不同接口。
美国必须把风险挡在外面,把关键地带变成"我能进、你难进"的空间,把对手上升通道变成"可被卡住"的通道。
要美国"走出势力范围思路",等于要它放弃最顺手、最能凝聚共识的操作系统。
按这个逻辑,中国不是"可以并存的伙伴"。
如果中国不能被纳入美国盟友圈,成不了盟友发展的对象,就只会是对手。
对美国而言,真正的风险不是中国某天突然出手,而是日复一日积累,把亚洲变成美国"难以控制"的空间,把产业链变成美国"很难卡住"的生态,把贸易变成美国"制裁不再有效"的网络。
美国的真实目标是"限制上限":允许你发展,但只在它能看见、能干预、能切断的结构里;允许你贸易,但不让你掌控关键节点;允许你富,但不让你转化为重塑地区秩序的硬实力。
特朗普用"G2"诱饵,暗示平起平坐;但新版《国家安全战略》用"最强、最优先"做防线,不许中国真正成为"最"。这就是美国摆脱不了的势力范围思路——你可以参与,但必须在我能控制的框架里。
因此,新版《国家安全战略》的执行,将会呈现出越来越"节点化"的构图。
竞争不只是舰船对峙,不只是地理的扩大,更是基地准入、海峡通道,是港口、电缆、卫星、芯片、矿产、支付、出口管制、投资审查、标准联盟……这些构成了现代势力范围的地基。
未来国际政治像"分区管理,分层交易"的混合体。
合作还在,但是讲条件,讲限度。
不再有一个稳定、可预期和低摩擦的全球市场。你会越来越多地听到"安全第一"、"韧性"、"去风险"这些词。
真正要警惕的,是这种追求绝对最强,追求势力范围扩张的战略,会把所有国家推向更不稳定、更昂贵、更容易冲突的世界。
未来全球政治关系的变局,大概率会围绕着美国能不能保住这69个“最”展开。
the end



































